На фоне затянувшегося отстранения российских спортсменов от большинства крупнейших международных стартов прозвучала долгожданная новость: Международный олимпийский комитет рекомендовал допустить юниоров из России и Белоруссии к международным соревнованиям с национальной символикой – флагом и гимном.
Это решение, озвученное на саммите в Лозанне, стало первым ощутимым признаком «оттепели» в отношениях МОК и Олимпийского комитета России (ОКР). Однако до полноценного потепления пока еще очень далеко: за оптимистичной формулировкой скрывается множество нюансов, способных замедлить или даже заблокировать возвращение юниоров на мировую арену. И это не говоря о взрослых спортсменах.
Суть изменений: что именно разрешил МОК
Согласно заявлению МОК, рекомендация от 28 марта 2023 года, ограничивавшая участие россиян и белорусов в международных стартах, больше не распространяется на юношеские соревнования. Это означает, что юниоры могут выступать под национальным флагом и с гимном без дополнительных проверок на «нейтральность». Разрешение касается как индивидуальных, так и командных дисциплин.
Новость подтвердил и министр спорта РФ Михаил Дегтярев:
Как мы и анонсировали на Олимпийском собрании накануне, Исполком МОК принял важное для российского спорта решение. Сняты все ограничения на участие молодых спортсменов из России и Беларуси в международных соревнованиях по олимпийским видам спорта, включая командные дисциплины.
Ключевым событием, где это правило должно быть реализовано, станут Юношеские Олимпийские игры‑2026 в Дакаре (Сенегал). Однако даже здесь есть существенное условие: для полноценного участия необходимо восстановление статуса Олимпийского комитета России (ОКР), которое пока не произошло.
Рекомендация, а не обязательство: главные риски
Несмотря на позитивный сигнал, решение МОК носит рекомендательный характер. Финальное слово остается за международными федерациями по видам спорта. Об этом же, в частности, сообщил в своем телеграм-канале Дегтярев.
Международные федерации сами устанавливают критерии, по которым они будут определять «юношеские соревнования», но во всех таких соревнованиях – как индивидуальных, так и командных – участие должно обеспечиваться без дополнительных ограничений. Эти правила, при условии восстановления ОКР, будут действовать и на юношеских Олимпийских играх в Дакаре-2026.
Предугадать реакции международных федераций (а еще и национальных комитетов и спортивных федераций) невозможно, но готовиться точно предстоит к ожесточенному противостоянию. Самый яркий пример связан с World Athletics под руководством Себастьяна Коэ, которая сохраняет жесткую позицию и вряд ли изменит ее в ближайшее время. В биатлоне и легкой атлетике, несмотря на прежние рекомендации МОК, ситуация остается тупиковой – спортсмены по‑прежнему лишены права выступать с национальной символикой.
Еще одна проблема – нечеткость критериев «юношеских соревнований». Возрастные рамки в разных видах спорта различаются (от 14 до 26 лет), и неясно, какие именно категории подпадают под рекомендации МОК. Это создает почву для неоднозначных трактовок: возможен сценарий, при котором спортсмен выступает по юниорам с флагом, но при переходе во взрослые категории теряет право на участие даже в нейтральном статусе.
Помимо решений международных федераций, существуют и другие препятствия, способные заблокировать возвращение российских спортсменов. Одно из них – проблемы с получением въездных виз в некоторые страны. Организаторы турниров в ЕС или США могут отказывать в выдаче документов по политическим мотивам, и МОК не имеет инструментов для влияния на национальные правительства.
Кроме того, даже если МОК или Спортивный арбитражный суд (CAS) дают допуск, отдельные национальные федерации могут блокировать участие россиян. Примером служит попытка УЕФА вернуть юниоров в отбор чемпионата Европы – она завершилась неудачей из‑за сопротивления со стороны западноевропейских футбольных федераций. Более того, Швеция, принимавшая финальную часть юношеского чемпионата Европы среди девушек, сразу объявила, что не пустит российскую команду на свою территорию. Целый Александр Чеферин и исполком УЕФА оказались бессильны в той ситуации.
Ограничения, которые остаются в силе
Даже на фоне послаблений для юниоров целый ряд ограничений продолжает действовать. Для взрослых спортсменов запрет на использование национальной символики сохраняется.
Также остаются в силе ограничения на участие представителей ЦСКА и «Динамо». Кроме того, МОК по‑прежнему не рекомендует проводить международные соревнования на территории России – это правило не распространяется лишь на Белоруссию.
Неопределенность сроков и механизмов внедрения
Еще один фактор, осложняющий возвращение российских юниоров, – отсутствие единых сроков и четких механизмов внедрения рекомендаций. Каждая федерация вправе самостоятельно определять график допуска россиян: кто‑то может сделать это сразу, кто‑то затянет процесс на месяцы. Для уже сформированных команд (например, в хоккее или футболе) включение новых участников практически невозможно из‑за завершенных отборов.
Даже допуск на Юношеские игры в Дакаре, которые проводит сам МОК, потребует специального решения из‑за отсутствия признания ОКР. Это подчеркивает, что даже в рамках мероприятий под эгидой МОК возвращение российских спортсменов не гарантировано.
ОКР и МОК: начало диалога
Нынешняя «оттепель» во многом обусловлена политическими факторами. МОК продолжает балансировать между принципами олимпизма и давлением западных правительств. Полное снятие санкций, вероятно, потребует времени и дополнительных дипломатических усилий. При этом в заявлении МОК сохраняется двусмысленность: например, говорится о «поддержке миротворческой миссии олимпийского движения», но не уточняется, как именно определяются действия, противоречащие этой миссии, и кто наделен правом выносить вердикты.
Такая размытость формулировок оставляет пространство для субъективных решений. Например, «проверка на нейтральность» применяется исключительно к россиянам и белорусам, хотя радикальные взгляды могут встречаться и среди спортсменов других сборных. Все это только усиливает ощущение избирательности санкций.
Хотя решение МОК о допуске юниоров – это шаг вперед, оно не означает скорого и полного возвращения российского спорта на международную арену. Для реального прогресса необходимо:
- восстановить статус ОКР;
- разработать четкие и обязательные для всех федераций правила допуска;
- решить визовые и логистические вопросы на уровне государств;
- отказаться от политически мотивированных ограничений в отношении взрослых атлетов.
Пока эти условия не выполнены, российский спорт будет оставаться в подвешенном состоянии – с проблесками надежды, но без гарантий стабильного будущего. Тенденция к возвращению наметилась, однако попутных сложностей слишком много, чтобы говорить о скором возвращении к состоянию 2016 года, когда против российских спортсменов были введены первые санкции.
В конечном счете нынешнее решение МОК – это не триумф, а лишь осторожное начало диалога. Но сам факт его начала – уже большое достижение.
Мнение автора может отличаться от позиции редакции.
